Χρυσή βίζα ή διαβατήριο; Τι προσφέρει η κάθε χώρα στην ΕΕ

178

Μεγάλος είναι ο ανταγωνισμός μεταξύ χωρών της ΕΕ για την προσέλκυση επενδύσεων μέσω των σχεδίων πολιτογράφησης, αλλά υπάρχουν σημαντικές διαφορές ως προς το τι προσφέρει η κάθε μια και πως μπορούν να συγκριθούν οι παροχές της με το Κυπριακό Επενδυτικό Πρόγραμμα, το οποίο τελειώνει άδοξα την 1η Νοεμβρίου.

Όπως αποδεικνύεται πλέον μέσα από τις αποκαλύψεις, το κυπριακό πρόγραμμα ήταν ιδιαίτερα γενναιόδωρο, αλλά λειτούργησε για αρκετό διάστημα χωρίς πραγματικά αξιόπιστα κριτήρια και εν τέλει έγινε πόλος έλξης και για κακοποιά στοιχεία, πέραν των πραγματικών επενδυτών που ανταποκρίθηκαν.

Σύμφωνα με την έρευνα του «Φ», τα ευρωπαϊκά κράτη έχουν χωρίσει τα επενδυτικά σχέδια αυτού του τύπου σε δυο κατηγορίες: Χορήγηση ιθαγένειας σε επενδυτές («χρυσό διαβατήριο») και χορήγηση άδειας διαμονής σε επενδυτές («χρυσή βίζα»).

Αν και αρχικά, πολύ λίγα προγράμματα χορήγησης άδειας διαμονής σε επενδυτές λειτούργησαν, στις αρχές της δεκαετίας του 2000, η οικονομική κρίση που ξεκίνησε το 2007 οδήγησε περισσότερα κράτη – μέλη στη θέσπιση τέτοιων προγραμμάτων ή την αναβίωση παλαιότερων.

Η τάση αυτή συνεχίστηκε τα τελευταία 10 χρόνια και τέτοια προγράμματα υπάρχουν αυτή τη στιγμή σε Τσεχία, Εσθονία, Ιρλανδία, Ελλάδα, Ισπανία, Γαλλία, Κροατία, Λετονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο, Μάλτα, Ολλανδία, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σλοβακία και Ηνωμένο Βασίλειο. Η Ουγγαρία ανέστειλε το πρόγραμμα τον Απρίλιο του 2017.

Η Βουλγαρία, η Κύπρος και η Μάλτα εισήγαγαν το 2005, το 2007 και το 2013 αντίστοιχα ευρύτερα (αναθεωρημένα) προγράμματα, με στόχο την προσέλκυση επενδύσεων από υπηκόους τρίτων χωρών, μέσω της παραχώρησης υπηκοότητας. Τα προγράμματα αυτά αποτελούν νέα μορφή πολιτογράφησης, καθώς στο πλαίσιό τους χορηγείται συστηματικά η ιθαγένεια του οικείου κράτους μέλους, εφόσον πραγματοποιηθεί η απαιτούμενη επένδυση και πληρούνται ορισμένα κριτήρια. Στη Βουλγαρία ήταν έως πρόσφατα απαραίτητη συνολική επένδυση ύψους €1 εκατ., στο πλαίσιο του ταχείας εφαρμογής προγράμματος χορήγησης ιθαγένειας σε επενδυτές. Στην Κύπρο απαιτείται ελάχιστη επένδυση €2 εκατ., παράλληλα με κυριότητα επί ακινήτου αξίας τουλάχιστο 500.000 ευρώ. Στη Μάλτα είναι απαραίτητη η καταβολή €650.000 σε εθνικό επενδυτικό ταμείο, καθώς και επένδυση ύψους 150.000, παράλληλα με την απαίτηση κυριότητας επί ακινήτου ή μίσθωσης ακινήτου στη Μάλτα.

Η Μάλτα είναι μαζί με την Κύπρο τα κακά παιδιά της Ευρώπης στο ζήτημα των διαβατηρίων. Και εκείνη όπως και εμείς βρέθηκε στο στόχαστρο για την ευκολία με την οποία χορηγούσε τα διαβατήριά της, με αποτέλεσμα την απόκτηση μαλτέζικων διαβατηρίων, με συνοπτικές διαδικασίες, από κακοποιούς και καταζητούμενους.

Η δημιουργία θέσεων εργασίας απαιτείται σε Βουλγαρία, Τσεχία, Ισπανία, Γαλλία, Κροατία, Λετονία, Ολλανδία, Πορτογαλία, Ρουμανία και η συμβολή στην οικονομία σε Βουλγαρία, Τσεχία, Ελλάδα, Ισπανία. Πιο συγκεκριμένα, το κριτήριο της «συμβολής στην οικονομία» έχει διάφορες μορφές: πρέπει να «αφορά οικονομικά μειονεκτούσα περιοχή» στη Βουλγαρία, η επένδυση πρέπει να πραγματοποιηθεί «προς όφελος της χώρας ή ορισμένης περιοχής» στην Τσεχία, η ελληνική νομοθεσία προβλέπει «στρατηγική επένδυση», χωρίς να ορίζει την έννοια, η Ισπανία απαιτεί επιχειρηματικό σχέδιο «γενικού συμφέροντος».

Τι γίνεται σε άλλες χώρες

Το ιρλανδικό επενδυτικό πρόγραμμα ξεκίνησε το 2012. Προσφέρει δικαίωμα εγκατάστασης στην Ιρλανδία υπό προϋποθέσεις και αφού, πρώτον, ο ενδιαφερόμενος επενδύσει €1 εκατ. σε εγκεκριμένο επενδυτικό ταμείο της χώρας. Δεύτερο, πρέπει να είναι σε θέση να αποδείξει ότι έχει περιουσία τουλάχιστον €2 εκατ. Η Πορτογαλία δεν προσφέρει υπηκοότητα, αλλά τις λεγόμενες χρυσές βίζες. Προαπαιτούμενο είναι να επενδύσει κανείς €500.000, συνήθως μέσω της αγοράς γης ή κατοικίας. Η βίζα έχει ισχύ για δύο χρόνια και, για να ανανεωθεί, ο κάτοχός της πρέπει να παραμείνει για 15 μέρες τουλάχιστον στην Πορτογαλία. Παρόμοιο είναι και το πρόγραμμα της Ισπανίας, το οποίο άρχισε το 2013. Απαιτείται επένδυση €500.000 σε ακίνητα, με τη διαφορά ότι εδώ η βίζα αφορά ολόκληρη την οικογένεια και δεν υπάρχουν όροι για την ανανέωσή της. Επίσης, στην Ισπανία ο κάτοχος της βίζας (ανανεώνεται κάθε δύο χρόνια) μπορεί να αποκτήσει δικαίωμα μόνιμης εγκατάστασης στα πέντε χρόνια και να υποβάλει αίτηση πολιτογράφησης στα δέκα, όπως θα την υπέβαλλε όμως και κάθε άλλος ξένος. Μοναδική διαφορά είναι πως και την άδεια εγκατάστασης αλλά και την υπηκοότητα μπορεί να τα αποκτήσει χωρίς να ζει στην Ισπανία.

Ελληνικό πρόγραμμα

Με μια μίνιμουμ επένδυση €250.000 στην αγορά ακινήτου, η Ελλάδα διατηρεί το φθηνότερο πρόγραμμα στην Ευρώπη. Παρέχει σε αιτητές το δικαίωμα να αποκτήσουν, ενίοτε και σε 40 μόλις μέρες, διαμονή στη χώρα, η οποία ανανεώνεται κάθε πέντε χρόνια, νοουμένου όμως ότι ο αιτητής/τρια δεν έχει πωλήσει το ακίνητο. Δικαίωμα εξέτασης αίτησης πολιτογράφησης παρέχεται μόνο μετά από επτά χρόνια εγκατάστασης.

Παράνομες δραστηριότητες

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διενεργεί οριζόντιο έλεγχο αν έχει μεταφερθεί στην εθνική νομοθεσία η τέταρτη οδηγία για την καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Τα πιστωτικά ιδρύματα, οι δικηγόροι και οι μεσίτες ακινήτων πρέπει να εφαρμόζουν μέτρα δέουσας επιμέλειας ως προς τον πελάτη. Οι υπόχρεες οντότητες έχουν υποχρέωση να αναφέρουν ύποπτες συναλλαγές στη μονάδα χρηματοοικονομικών πληροφοριών της χώρας τους και απαγορεύεται να ενημερώνουν τους πελάτες σχετικά με την υποβολή αναφοράς για ύποπτες συναλλαγές.

Πηγή: www.philenews.com