Ομάδα όνειρο;
Ο εκλεγμένος πρόεδρος Joe Biden εισήγαγε την ομάδα εξωτερικής πολιτικής και εθνικής ασφάλειας, και σίγουρα απέχει πολύ από την τυχαία οργανωμένη ομάδα που συγκροτήθηκε υπό τον Donald Trump Αυτοί οι άνθρωποι – επτά υποψήφιοι μέχρι στιγμής: Antony Blinken για υπουργό Εξωτερικών. Alejandro Mayorkas για την εσωτερική ασφάλεια · Avril Haines για Διευθυντή Εθνικών Πληροφοριών. Λίντα Τόμας-Γκρίνφιλντ για πρεσβευτή του ΟΗΕ · Jake Sullivan για Βοηθός Εθνικής Ασφάλειας. Τζον Κέρι για απεσταλμένο για το κλίμα · και ο συνταξιούχος στρατηγός Lloyd Austin για γραμματέα άμυνας – είναι πολύ έμπειροι πολιτικοί, συγκεντρωμένοι για να στείλουν δύο μηνύματα: τη σοβαρότητα του σκοπού με τον οποίο οι Ηνωμένες Πολιτείες θα επανέλθουν στις παγκόσμιες υποθέσεις και ο στόχος του νέου προέδρου να θέσει τις εξωτερικές υποθέσεις σε ικανές, αξιόπιστες χέρια ώστε να μπορεί να επικεντρωθεί στα εγχώρια προβλήματα.
Αν και μόνο ο χρόνος θα δείξει πόσο αποτελεσματικά και για ποιον λειτουργεί αυτή η ομάδα, η πρόθεση πίσω από τα ραντεβού τους φαίνεται σαφής. Ο Μπάιντεν θέλει άτομα που ξέρει καλά και είναι γνωστά στο εξωτερικό, που είναι ανεξάρτητοι στοχαστές και όχι πιστοί, και που θα εκτιμήσουν την ομαδική εργασία. Αυτοί είναι όλοι άνθρωποι που εμφανίστηκαν στις τάξεις και υπηρέτησαν τα χρόνια του Ομπάμα-Μπάιντεν. Επομένως, η μαθησιακή τους περίοδος θα πρέπει να είναι σύντομη και η εμπιστοσύνη του προέδρου σε αυτά θα είναι υψηλή.
Ως ομάδα, οι υποψήφιοι είναι στρατηγικοί στοχαστές, όχι γραφειοκράτες «βαθιάς κατάστασης». Η εκτεταμένη εμπειρία τους στο εξωτερικό καθώς και στην Ουάσινγκτον υπογραμμίζει τη δέσμευση του Μπάιντεν να αντικαταστήσει το «America First» με το «America’s back».
«Πίσω» σε τι; Πιο έμφαση επέστρεψε στην πολυμερή διπλωματία και την οικοδόμηση συνασπισμού σε διεθνείς οργανισμούς, όπως η συμφωνία του Παρισιού για το κλίμα, η Παγκόσμια Οργάνωση Υγείας και τα Ηνωμένα Έθνη επιστροφή στις σχέσεις συμμαχίας (ΝΑΤΟ, Ιαπωνία, Νότια Κορέα, Αυστραλία) · επιστροφή στη σημασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη χάραξη πολιτικής · και πίσω στην εκτίμηση των απόψεων του στρατού και της κοινότητας πληροφοριών, και στην προσπάθεια για συνέπεια και αξιοπιστία στις δηλώσεις και τις ενέργειες πολιτικής.
Όλες αυτές οι προσπάθειες θα απαιτήσουν την αποκατάσταση της ζημιάς που υπέστη το υπουργείο Εξωτερικών και την υπηρεσία εξωτερικού, οι οποίες υπό τον Τραμπ και τον Μάικ Πομπέο υπέφεραν από σοβαρά ηθικά προβλήματα, αποχωρήσεις βασικού προσωπικού και μειώσεις σε γυναίκες και μαύρα ραντεβού. Το ίδιο πρόβλημα που μαστίζει το υπουργείο Εξωτερικών στα χρόνια του Joe McCarthy θα χρειαστεί προσοχή τώρα: προσέλκυση νέων να αντικαταστήσουν τους πολλούς διπλωμάτες και αναλυτές σταδιοδρομίας που παραιτήθηκαν ή αναγκάστηκαν να αποχωρήσουν αντί να υπηρετήσουν έναν ακανόνιστο πρόεδρο και δογματικό γραμματέα.
Παραγγελίες
Μην κάνετε λάθος, ο Τζο Μπάιντεν θα είναι εσωτερικός πρόεδρος. Η ημερήσια διάταξη είναι τόσο μεγάλη και πολιτικά φορτισμένη – μετανάστευση, υγειονομική περίθαλψη, οικονομία, φυλετική δικαιοσύνη, αλλαγή του κλίματος και Mitch McConnell – που η κυβέρνησή του θα είναι πολύ απίθανο να αναλάβει σημαντικές πρωτοβουλίες εξωτερικής πολιτικής. Η εξωτερική πολιτική θα είναι μια πράξη αποκατάστασης, όπως η επιστροφή των ΗΠΑ στη συμφωνία του Παρισιού για το κλίμα, ενώ η εσωτερική πολιτική θα είναι μια πράξη ανασυγκρότησης από το έδαφος προς τα πάνω που θα απορροφά κάθε ουγγιά προεδρικής ηγεσίας.
Οι παραγγελίες του Μπάιντεν προς την ομάδα εξωτερικής πολιτικής και εθνικής ασφάλειας θα είναι κάπως έτσι: Δώστε προτεραιότητα στην επιδιόρθωση φρακτών και στην παροχή διαβεβαιώσεων σε συμμάχους στην Ευρώπη και την Ασία. να είναι ορατό και ενεργό σε πολυμερείς ρυθμίσεις, καθιστώντας σαφές σε κάθε περίπτωση ότι το “America First” είναι κάτι του παρελθόντος. όπου είναι δυνατόν, αναζητήστε κοινό έδαφος με την Κίνα (όπως για την αλλαγή του κλίματος) και τη Ρωσία (όπως για τον έλεγχο των όπλων), αλλά μην διστάσετε να δείξετε σταθερότητα (όπως στη Θάλασσα της Νότιας Κίνας και στην Ουκρανία) · και αφήστε τις αναπτυσσόμενες χώρες να γνωρίζουν ότι η εξωτερική βοήθεια και οι επενδύσεις επιστρέφουν στην ατζέντα των ΗΠΑ.
Τι έχουμε λοιπόν μέχρι τώρα; Μια νέα ομάδα σοβαρών επαγγελματιών αφιερωμένων στο να σταματήσουν και να αντιστρέψουν την υποχώρηση της Αμερικής από τον κόσμο. Αλλά θα επανέλθουν απλώς στα παραδοσιακά συμφέροντα και τους στόχους των ΗΠΑ ή θα επαναπροσδιορίσουν τη θέση της Αμερικής στον κόσμο;
